+7 (812) 370-19-88

пн-чт: c 8.30 до 17.15

пт: с 8.30 до 16.00

перерыв с 12.00 до 12.30


Версия для слабовидящих

Информация об исполнении показателей бюджета

Фонда социального страхования Российской Федерации за 2016 год

Государственным учреждением – Ленинградским

региональным отделением

 

По состоянию на 01.01.2017 на учёте в Государственном учреждении – Ленинградском региональном  отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – отделение) состояли 40 476 предприятий (организаций, учреждений) (далее – страхователи), из них: 40 297 –страхователи-плательщики страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 179 – лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Число страхователей, представивших Расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее – Расчёты) за 2016 год, составило 32 428.Это 80,5% от числа страхователей, зарегистрированных по двум видам страхования.Число представивших отчётность с применением электронной подписи возросло по сравнению с 2015 годом на 12,8% (с 18 323 до 20 662), составив 63,7% от числа страхователей, отчитавшихся за 2016 год.

Согласно данным Расчётов численность работников по итогам года составила 493 561 человек.

 

Исполнение показателей бюджета Фонда по отделению за 2016 год

 

Общая сумма поступлений, зачисленных в доход Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) с начала года, составила 6 371 118,9 тыс. рублей. Основная доля доходов традиционно сформировалась за счёт страховых взносов, уплаченных работодателями –страхователями отделения по двум видам страхования: на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Доходы, полученные в 2016 году, превысили поступления предшествующего года на647 290,6 тыс. руб., или на 11,3 процентов.Сравнительная таблица доходов, полученных отделением за 2016 и 2015 годы, приведена ниже (Таблица 1).

 

Таблица 1

 

2016 год (тыс. руб.)

2015 год (тыс. руб.)

Темп роста (%)

Доходы, всего

6 371 118,9

5 723 828,3

111,3

из них:

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

4 810 877,3

4 436 419,8

108,4

- страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

1 316 980,8

1 194 153,3

110,3

- другие доходы (доходы от денежных взысканий (штрафов), прочие неналоговые доходы и др.)

243 260,8

93 255,2

260,9

 

Средние размеры страховых тарифов сложились по году в следующих размерах: на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 2,8% (диапазон по категориям страхователей – от 0,0% до 2,9%); на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 0,69% (диапазон по XXXIIклассам профессионального риска – от 0,2% до 8,5 процентов).

Коэффициенты сбора страховых взносов по двум видам страхования составили в отчетном периоде 1,001 и 0,981, соответственно.

Начисленные работодателями страховые взносы уплачивались отделению за разницей сумм, направляемых на выплату пособий работникам.

Расходы, произведённые в 2016 году, составили в целом 6 379 742,7 тыс. руб., из них:76,3% – это расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,13,2% – по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,5,7% – расходы по обеспечению социальных гарантий, произведённые за счёт межбюджетных трансфертов, переданных бюджету Фонда из федерального бюджета (далее – ФБ) на исполнение отдельных государственных полномочий, 2,1% –расходы по оплате медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также по профилактическому медицинскому осмотру ребёнка в течение первого года жизни, произведённые на основании родовых сертификатовза счёт межбюджетных трансфертов, переданных бюджету Фонда из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС), 2,7% –другие расходы (на осуществление мероприятий в области социальной политики, содержание аппарата,создание объектов социального и производственного комплексов, а также на переподготовку и повышение квалификации кадров).

Расходы, произведённые в 2016 году, в целом возросли по сравнению с предшествующим годом на733 576,3 тыс. руб., или на 13 процентов.Сравнительная таблица показателей расходов, произведённых за 2016 и 2015 годы, приведена ниже (Таблица 2).

                            Таблица 2

 

2016 год

(тыс. руб.)

2015 год (тыс. руб.)

Темп роста (%)

Расходы, всего

6 379 742,7

5 646 166,4

113,0

из них:

 

 

 

1. Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, всего

4 867 455,3

4 231 123,7

115,0

в том числе:

 

 

 

- пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет

1 157 618,7

993 356,4

116,5

- пособия при рождении ребёнка

146 426,7

136 481,3

107,3

- единовременные пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

3 938,0

3 609,5

109,1

- возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальные пособия на погребение за счёт средств Фонда

5 496,2

6 259,0

87,8

- пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

2 643 305,1

2 297 084,6

115,1

- пособия по беременности и родам

910 670,6

794 332,9

114,6

2. Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, всего

841 932,5

794 012,4

106,0

в том числе:

 

 

 

- пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

30 672,8

26 162,2

117,2

- единовременные страховые выплаты

 13 682,1

18 509,9

73,9

- ежемесячные страховые выплаты

538 250,2

514 854,8

104,5

- медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

257 760,0

232 910,4

110,7

- доставка и пересылка страховых выплат

1 567,4

1 575,1

99,5

3. Расходы за счёт межбюджетных трансфертов, переданных бюджету Фонда из ФБ, всего

364 202,9

326 551,5

111,5

в том числе:

 

 

 

- пособие по уходу за ребёнком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий

8 283,7

6 844,7

121,0

- пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний

8,9

3,9

228,2

- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий (в том числе административные расходы)

269 391,4

238 264,6

113,1

- оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно

53 374,1

49 014,0

108,9

- пособия по временной нетрудоспособности отдельным категориям граждан в связи с зачётом в страховой стаж нестраховых периодов

565,9

419,1

135,0

- оплата четырёх дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами

32 578,9

27 680,9

117,7

- финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе (включая расходы на проезд к месту лечения и обратно)

-

4 324,3

-

 

4. Расходы за счёт межбюджетных трансфертов, переданных бюджету Фонда из бюджета ФФОМС на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребёнка в течение первого года жизни

130 797,0

127 967,0

102,2

 

5. Другие расходы

175 355,0

166 511,8

105,3

 

Бюджет Фонда по отделению на 2016 год исполнен по доходам на 107,3%,по расходам – на  100,5 процентов.Сбалансированность бюджета обеспечили внутрибюджетные поступления от Фонда за счёт межбюджетных трансфертов, переданных бюджету Фонда из ФБ и ФФОМС в 2016 году.    Обеспеченность расходов (без учёта расходов, финансируемых за счёт межбюджетных трансфертов из ФБ и ФФОМС) собственными доходами составила в отчётном периоде 108,3 процентов.

 

Расходыпо обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

 

41,4% от общей суммы расходов, произведённых в 2016 году, составили расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (2 643 305,1 тыс. рублей).Общее число случаев временной нетрудоспособности (с учётом случаев по внешнему совместительству) составилов отчётном периоде 315 894, число оплаченных дней – 3 541 297. Соответственно, средняя продолжительность больничного листка составила 11,2 дней. Для сравнения: в предшествующем году число случаев составляло 297 720, количество оплаченных дней – 3 445 405, средняя продолжительность одного случая – 11,6 дней.

На 15,1%возросла сумма расходов, произведённых в 2016 году за счёт средств обязательного социального страхования на выплату работающим гражданам гарантированных законодательством пособий по материнству и детству, по сравнению с предыдущим годом (2016 год– 2 218 654,0 тыс. руб., 2015 год– 1 927 780,1 тыс. рублей).Всего в 2016 году было оплачено 1 181 759 дней по беременности и родам, выплачено 6 785 единовременных пособий женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и 9 474 единовременных пособия при рождении ребёнка (в 2015 году аналогичные показатели составляли: 1 179 098 дней, 6 596 и 9 379 выплат, соответственно). Правом на получение пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет воспользовались19 218 человек, общее число выплат за 2016 год составило 127 719, более половины из них (58,6%) – пособия по уходу за вторым и последующими детьми (2015 год: 18 258 человек и 124 982 выплаты, соответственно).

Число произведённых в 2016 году выплат социального пособия на погребение составило 1 039, что на 146 выплат (на 12,3%) меньше числа аналогичных выплат, осуществлённых в предшествующем году (2015 год – 1 185).

На протяжении всего года отделением осуществлялись выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством непосредственно застрахованным лицам (в случаях невозможности их выплаты страхователями в связи с прекращением деятельности страхователя на день обращения работника за пособием, а также в связи с недостаточностью денежных средств на счёте в кредитной организации) и лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (индивидуальные предприниматели, адвокаты и др.).Общая сумма таких расходов в целом по отделению составила в отчётном периоде 10 367,6 тыс. руб. (2015 год – 6 902,2 тыс. руб.),в том числе: навыплату пособий работникам 43-х областных организаций,находившихся в тяжёлом финансовом положении, израсходовано 7 586,6 тыс. руб., на выплату пособий71-му страхователю, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, –2 781,0 тыс. рублей.

 

Расходыпо обязательному социальному страхованию

от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

 

Большую часть расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний(81,8%) в отчётном периоде составили расходы на страховое обеспечение, выплачиваемое в виде пособия по временной нетрудоспособности, единовременных и ежемесячных страховых выплат, а также в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией лиц, пострадавших в результате производственных травм или профзаболеваний.

Расходы на оплату листков нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями в 2016 году сложились в общей сумме 30 672,8 тыс. руб., число оплаченных дней составило 34 838 (2015 год: расходы – 26 162,2 тыс. руб., число оплаченных дней – 33 812).

Получателями страховых выплат по данному виду страхования по состоянию на 1 января 2017 года в отделении числились 5 687 человек, из которых более половины (3 064 человека) являются получателями выплат в результате полученных на производстве травм, 2 089 человек – вследствие профзаболевания и 534 человека – по потере кормильца.

Всего в течение года отделением выплачено 79 единовременных и 62 966 ежемесячных страховых выплат (2015 год: 124 и 64 315 выплат, соответственно).Средний размер единовременной страховой выплаты в 2016 году составил 173 191,84 руб., ежемесячной – 8 548,27 руб. (2015 год: 149 272,92 руб. и 8 005,21 руб., соответственно).

В 2016 году, как и в предшествующие годы, особое внимание уделялось отделением вопросам медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, поскольку весь комплекс реабилитационных мер направлен на их возвращение к труду. В рамках реализации данных функций отделением оплачивалось лечение пострадавших после тяжёлых несчастных случаев на производстве, санаторно-курортное лечение; компенсировались затраты на приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода; осуществлялось обеспечение техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, а также автомобилями необходимой модификации и др.

Всего на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших отделением в 2016 году было израсходовано 106 335,5 тыс. руб. (2015 год – 94 476,9 тыс. руб.), из них 7 908,6 тыс. руб. – на оплату лечения после тяжёлых несчастных случаев (в виде оказания стационарной, в том числе высокотехнологичной специализированной, и амбулаторно-поликлинической помощи, а также медицинской реабилитации в санаторно-курортных учреждениях).

В отчётном периоде 1 170 человек получили путёвки на санаторно-курортное лечение, ещё 19 путёвок было выдано лицам, сопровождавшим пострадавших. Общая сумма расходов на данные цели составила в 2016 году 45 504,2 тыс. рублей.

Учитывая особую важность такой составляющей реабилитации пострадавших, как обеспечение их качественными и функциональными техническими средствами реабилитации / протезно-ортопедическими изделиями, способствующими устранению, восстановлению или компенсации нарушенных или утраченных функций организма, отделение в 2016 году продолжало осуществлять расходы на приобретение, изготовление и ремонт указанных средств реабилитации. Общая сумма расходов на данные цели составила в отчётном периоде 25 929,8 тыс. руб. (обеспечены 287 человек).Кроме того, в порядке компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства и протезно-ортопедические изделия  60-ти пострадавшим было выплачено 1 227,7 тыс. рублей.

В 2016 году 9 человек получили автомобилиЛада Гранта,оплаченные отделением на общую сумму 4 442,5 тыс. руб.,ещё 998,3 тыс. руб. было выплачено в порядке компенсации за самостоятельно приобретённые пострадавшими 2 автомобиля.

Благодаря комплексу проведённых реабилитационных мероприятий из 51-го человека,пострадавшего в 2016 году в результате тяжёлых несчастных случаев на производстве, каждый второйвыздоровел и возвратился к труду.

Анализ производственного травматизма в Ленинградской области за 2016 год показал, что наибольшее число несчастных случаев (150) зарегистрировано на предприятиях обрабатывающей отрасли, на сельскохозяйственных предприятиях их число составило 66, в здравоохранении – 57, на предприятиях транспорта и связи – 42.Наибольший рост производственного травматизма в 2016 году, по сравнению с 2015 годом, был отмечен в Сланцевском районе – в 4,5 раза.

При этом отмечаемая на протяжении многих предшествующих лет тенденция к снижению числа несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний наблюдалась и в 2016 году: в отчётном периоде страховыми были признаны 483 несчастных случая(из них: 51 – тяжёлый, 24 – смертельные)и 21 случай профессиональных заболеваний (суммарно – 504), что на 13,6% меньше суммарного показателя за 2015 год (583) и на 16,3% – за 2014 год (602).

С учётом состояния и условий охраны труда 171 страхователь получил в 2016 году надбавку к страховому тарифуна общую сумму 12 100,1 тыс. руб.,скидкуна общую сумму 8 479,7 тыс. руб. получили 22 страхователя. Для сравнения: в 2015 году число страхователей, получивших надбавку к страховому тарифу, составляло 198, скидку – 15.

По состоянию на 1 января 2017 года в Ленинградской области численность работающих во вредных условиях труда составила 113 658 человек, то есть практически каждый четвёртый работник в отчётном периоде был занят на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.Ежегодно, начиная с 2001 года, отделение принимает решения о направлении страхователями до 20% сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер. В 2016 годуразрешение направить средства на указанные цели получили530 страхователей.Расходы на превентивные мероприятия составили в целом 151 424,5 тыс. руб., что на 9,4% больше суммы аналогичных расходов 2015 года (138 433,5 тыс. рублей).В структуре затрат более половины (53,9%) – расходы на приобретение средств индивидуальной защиты, 31% – на проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, 7,6% – на проведение специальной оценки условий труда, 7,1% – на санаторно-курортное лечение работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, 0,4% – расходы на иные мероприятия.

 

Расходы, произведённые за счёт межбюджетных трансфертов, переданных из ФБ бюджету Фонда на исполнение отдельных государственных функций

 

Общая сумма расходов, произведённых в отчетном периоде за счёт межбюджетных трансфертов, переданных в 2016 году из ФБ бюджету Фонда на исполнение отдельных государственных функций, возросла на 11,5%, или на 37 651,4 тыс. руб., по сравнению с предыдущим годом (2016 год – 364 202,9 тыс. руб., 2015 год –326 551,5 тыс. рублей).

Бюджетные назначения, выделенные отделению на 2016 год на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий,были освоены на 99,6 процентов. По итогам года общая сумма расходов на указанные цели (с учетом административных расходов) составила 269 391,4 тыс. рублей.

Выбор поставщиков технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий осуществлялся, в основном, путём проведения электронных торгов,по результатам которых отделением заключались государственные контракты.В отчётном периоде был заключен 131 государственный контракт с 29 контрагентами.Для удобства инвалидов ФГУП «Санкт-Петербургское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России и ФГУП «Санкт-Петербургская фабрика ортопедической обуви» Минтруда России в течение года обеспечивали выезды в районы области бригад врачей-протезистов-ортопедов для принятия заказов (снятия мерок) и выдачи готовых изделий.

В течение года совместно с региональными организациями инвалидов осуществлялся общественный контроль за предоставлением инвалидам государственных услуг и качеством технических средств реабилитации.

В 2016 году согласно индивидуальным программам реабилитации инвалидам было выдано 2 669 632 единицы технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, из них: 2 320 470 единиц абсорбирующего белья и подгузников, 7 666 полупар ортопедической обуви, 8 125 протезов и ортезов, 1 293 кресла-коляски и кресла-стула с санитарным оснащением, 815 слуховых аппаратов, 131 сигнализатор звука, 184    медицинских тонометра и термометра с речевым выходом, 87   телефонных устройств с текстовым выходом, 70 телевизоров с телетекстом для приёма программ со скрытыми субтитрами и др.Инвалидам по слуху оказаны услуги по сурдопереводу в объёме 1 689 часов.

Кроме того, в порядке компенсации за самостоятельно приобретённые инвалидами (ветеранами) технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия отделением в 2016 году им было выплачено 18 798,2 тыс. рублей. Таким образом, общее количество оплаченных технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий (с учётом средств и изделий, стоимость которых была компенсирована отделением), составило в отчётном периоде 3 004 033 единицы.

Бюджетные назначения, выделенные отделению на 2016 год на осуществление расходов по обеспечению граждан-получателей социальных услуг санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения и обратно, были освоены на 98,3% (расходы – 53 374,1 тыс. рублей). Из 9 827 жителей региона, являвшихся в 2016 году получателями государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и нуждавшихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, путёвки в здравницы получили 2 373 человека. Кроме того, 280 путёвок были предоставлены лицам, сопровождавшим на лечение инвалидов Iгруппы и детей-инвалидов.

В отчётном периоде на оплату 4-х дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами было израсходовано25 450,2 тыс. руб., на оплату начисленных работодателями страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, – 7 128,7 тыс. руб. (2015 год: 21 650,4 тыс. руб. и 6 030,5 тыс. руб., соответственно).Число оплаченных дней составило 12 845 (2015 год – 12 047 дней).

Расходы на выплату пособий по уходу за ребёнком за счёт средств ФБ работающим гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, сложились в отчётном периоде в общей сумме 8 283,7 тыс. руб. (2015 год – 6 844,7 тыс. рублей).Общая численность граждан-получателей пособия в 2016 году – 110 человек, число выплаченных им пособий – 905 (2015 год: 114 человек, 834 выплаты).

Кроме того, в отчётном периоде средства ФБ направлялись на доплаты при выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с зачётом в страховой стаж нестраховых периодов (численность граждан, получивших в 2016 году такие доплаты, –191 человек, число оплаченных дней – 2 602, при аналогичных показателях 2015 года 161 человек и 1 976 дней),а также на доплаты при выплате пособия по временной нетрудоспособности работающим гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний (численность граждан-получателей пособия в 2016 году – 5 чел., общее число оплаченных дней – 67, при аналогичных показателях 2015 года 2 человека и 34 дня).

 

Оплата родовых сертификатов

 

В рамках программы, являющейся частью приоритетного национального проекта «Здоровье», отделение в 2016 году продолжало осуществлять оплату медицинским организациям на основании родовых сертификатов услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также по профилактическому медицинскому осмотру ребёнка в течение первого года жизни. Источником финансирования указанных расходов являлись межбюджетные трансферты, переданные бюджету Фонда из бюджета ФФОМС.

По сравнению с предшествующим годом расходы, произведённые на данные цели в отчётном периоде,возросли на 2 830,0 тыс. руб., или на 2,2%, составив по году 130 797,0 тыс. рублей.

 

Результаты проведённого анализа отдельных показателей сводного по отделению Расчёта за 2016 год в разрезе районов Ленинградской области представлены в диаграммах 1-14.

 

Диаграммы (2016 год)Скачать